征地拆迁案例100篇——第33 行政机关怠于履行查处职责的救济途径

裁判要旨
行政机关不履行法定职责的，行政复议机关决定被申请人在一定期限内履行。

基本情况

当事人是贵州省贵阳市清镇市某艺术包装厂，面临征收拆迁。但在当事人未获得补偿安置的情况下，当事人部分土地及地上附着物遭到了破坏，为阻止相关部门进一步破坏厂区的建筑物及土地，当事人根据熟人介绍，委托了本所陶朦朦、孙超律师代理本案。律师介入后，认为目前的破坏行为，属违法的行为。为尽快阻止该破坏行为的进一步侵权，律师为当事人启动了查处程序，请求当地的自然资源局履行查处职责，并对违法行为进行追责。当地自然资源局接收查处申请后，一直未答复或者查处相关行为，律师遂为当事人提起行政复议程序。

律师观点

根据《土地管理法》当第72条的规定，自然资源局是本案履行查处职责的责任主体，当地自然资源局在收到当事人的《查处申请后》，2个月内未见任何答复，复议过程中，其虽辩称尚在立案审核过程中，但该辩称并不能成立，依据《行政处罚法》第54条的规定，符合立案标准的，行政机关应当及时立案，其从8月7日至10月18日，立案审核期明显超法定期限，且一直未给予当事人任何答复，属行政不作为。又根据《行政复议法》第66条的规定，被申请人不履行法定职责的，行政复议机关决定被申请人在一定期限内履行。后复议机关采纳律师观点，决定确认被申请人不履行法定职责违法，并责令其依法限期答复申请人的相关请求事项。除上述观点外，陶律师和孙律师告诉小编，新的《行政复议法》较原来的《行政复议法》增添了许多新的程序，比如在复议阶段，复议机关应通过当面或者电话等方式，听取当事人的意见。据此，当事人除提交《行政复议申请书》之外，可在收到被申请人的答复书后，补充复议的事实和理由，向行政复议机关提交，便于查明案件事实，争取复议机关支持当事人的复议请求。裁判结果：确认被申请人不履行法定职责违法，并责令依法限期答复申请人相关请求事项。